各镇人民政府、街道办事处：

    根据《浙江省农业农村厅关于印发<浙江省水产养殖用药减量行动方案（2020-2020）>的通知》精神，为扎实推进该项工作，我局制定了《余杭区水产养殖用药减量行动方案（2020-2022）》。现予印发，请认真对照施行。

杭州市余杭区农业农村局

2020年8月10日

   余杭区水产养殖用药减量行动方案

（2020-2022）

    为推进水产养殖用药减量增效，促进渔业转型升级和高质量绿色发展，根据《浙江省农业农村厅关于印发<浙江省水产养殖用药减量行动方案（2020-2020）>的通知》精神，特制定本方案。

一、总体思路

围绕“提质增效、用药减量、质量安全、绿色发展”的目标要求，按照“摸清底数、试点先行、多措并举、稳步推进”原则，结合省级渔业健康养殖示范县创建，以中华鳖产业为重点，建设一批减量用药示范场，推行绿色养殖、生态防控、精准用药和统筹监管，着力构建病害防控和用药减量技术模式与管理体系，辐射带动全区水产养殖实现用药减量增效，有效保障渔业生产安全、水产品质量安全和生态环境安全。

二、主要目标

    通过三年努力，全区中华鳖规模养殖单位的生态防控、科学用药水平明显提高；水产用兽药使用量平均减少5%以上，抗生素类水产用兽药使用量减少30%以上；规模以上生产主体合格证制度全覆盖，质量安全水平稳步提升；形成一批可复制、操作性强的用药减量技术模式。

三、重点工作

（一）选择优质苗种减少用药。指导养殖主体采购亲本来源清晰、种质稳定、性状优良的中华鳖苗种，优先选择具有苗种生产许可证、信誉良好的供苗单位。针对近年主要爆发性疾病开展苗种病原检疫检测，从源头上把控病害发生。对苗种自繁企业，指导做好亲本选育、更新和病害防控技术措施，提高自繁苗种质量。

（二）推广生态模式减少用药。以生态循环和优质高效为导向，因地制宜推广中华鳖池塘养殖和藕鳖、虾鳖、稻鳖等环境友好型养殖模式，采取设施改造、调水改底、疾病预防和补充鲜活饵料等技术措施，营造良好的养殖环境，提高中华鳖自身免疫力，从根本上减少病害发生与药物使用。

（三）实施精准用药减少用药。完善水产养殖病情测报体系，实时掌握区内中华鳖常见病害发生情况。加强与省市水产技术推广与科研单位的技术协作，对新发病例和重大疾病开展病原分离鉴定和药敏试验，通过短信、微信等平台及时发布病害预警信息，开展用药指导。继续通过科技下乡、技术培训等活动大力开展病害防治技术与规范用药宣传，提高养殖业主预防为主、科学用药和依法用药的意识与能力。

（四）推进行业自律减少用药。将水产品质量安全纳入全区食品安全金融征信体系，与农业项目申报、农产品展示展销相挂钩，提高企业自律意识。督促养殖主体依法做好养殖生产、用药、销售等三项纪录，结合合格证制度，建立水产品全程质量安全可追溯体系。积极发挥行业协会、专业合作社自我管理、自我监督的作用，推广统一苗种、统一饲料、统一药品、统一技术和统一销售的“五统一”管理模式，提高行业自律水平。

（五）加强监督执法减少用药。加大对兽药生产、经营单位的检查与执法力度，推行渔药销售二维码，严厉查处违禁药物。加快规模养殖主体投入品仓库管理“五个一”标准建设，规范养殖环节渔药使用管理。加大水产品药残官方抽检力度，结合现有重点养殖基地检测室自检制度和镇街共享检测室制度，不断扩大药残抽检和产地自检规模。

四、进度安排

（一）先行先试阶段（2020年）。开展上一年度水产养殖用药情况摸底调查，围绕中华鳖养殖产业制定用药减量方案，确定一家健康养殖示范场开展试点工作，梳理总结用药减量技术措施与路径。

（二）试点扩面阶段（2021年）。在全区选择20家中华鳖规模养殖主体开展用药减量试点，对不同养殖模式与养殖阶段制定相应的用药减量技术措施并扩大应用范围，形成一批渔药用量减量化技术模式。

（三）全面开展阶段（2022年）。在全区中华鳖规模养殖主体和水产健康养殖示范场开展用药减量技术示范与推广，完成工作目标任务。

五、保障措施

（一）加强组织领导。实施水产养殖用药减量行动，是提升水产品质量安全水平、保障水产品有效安全供给的重要一环，是提升水产品市场竞争力、实现水产养殖业可持续发展的有效抓手。区渔技推广部门负责牵头实施用药减量行动，具体承担用药减量技术指导与推广；区农业执法部门负责渔用兽药的流通与使用行为监管、水产品质量安全监督执法；各镇街负责辖区内规模养殖主体用药减量工作的落实与日常监督检查。

（二）强化技术支撑。以全区水产产业技术团队为骨干，依托省市水产技术推广和科研机构，加强对用药减量行动的技术支撑。特别是在先行先试和试点扩面阶段，开展“一场一策”分类指导与服务，精准把握减量关键环节，确保减量技术措施落实到位。及时总结评估养殖设施改造、机械配套、放养模式、种苗质量、水质调控和病害防治等措施成效，形成一批可复制、操作性强的用药减量技术模式。

（三）加大宣传引导。充分利用专题培训、科技下乡等载体，大力宣传《兽药管理条例》、《兽用处方药和非处方药管理办法》和《水产养殖用药明白纸》等规章制度，传播绿色防控技术和规范用药知识，提高广大养殖业主用药减量的责任意识和技术水平。及时总结和宣传用药减量化技术模式，以点带面扩大覆盖面与影响力，为工作开展营造良好的舆论氛围。（出处：杭州市余杭区人民政府)